地方政府可以开采矿产资源吗?

地方政府不可以开采矿产资源 《矿产资源法》第三条　矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。

开采石油、天然气矿产的，经国务院指定的机关审查 同意后，由国务院地质矿产主管部门登记，颁发采矿许可 证。

民族自治地方的自治机关根据法律规定和国家的统一规划，对可以由本地方开发的矿产资源，优先合理开发利用。 第十一条 国务院地质矿产主管部门主管全国矿产资源勘查、开采的监督管理工作。国务院有关主管部门协助国务院地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

矿产资源规划管理

1、为了有效管理矿产资源，确保其合理调查、勘查和开发利用，以及环境保护，我国出台了一项重要的管理措施。这就是《矿产资源规划管理暂行办法》，该办法的实施细节由国土资发〔1999〕356号文件正式发布。

2、【矿产资源规划管理机关】国务院国土资源管理部门是全国矿产资源规划的主管机关。地方各级人民政府国土资源管理部门是本级政府矿产资源规划的主管机关。上级人民政府国土资源管理部门负责指导下级矿产资源规划的编制，对规划实施情况进行监督管理。地方各级人民政府领导本级矿产资源规划的编制和实施。

3、矿产资源规划是国家对矿产资源处置权的体现。国家要对全国矿产资源作战略储备，并对鼓励开发、允许开发、限制开发和禁止开发的矿种和地区作出统筹规划。矿产资源规划管理包括全国矿产资源规划的编制与组织实施两个基本环节。

4、矿产资源管理的概念为：矿产资源管理是指国土资源行政主管部门对矿产资源在积累、储备、消耗过程中，所实施的监督和管理。它包括矿业权管理、矿产资源勘查和开发的监督管理、矿产资源形势分析和资源政策研究、矿产资源规划管理、矿产资源储量管理以及地质资料管理等。

5、在省级国土空间规划编制中，矿产资源保护与利用的内容通常包括以下几个方面： 矿产资源保护：规划应当明确矿产资源保护的原则和措施，包括对矿产资源的保护、管理和监管，以确保矿产资源的可持续利用。

矿山资源开采管理办法

1、矿产资源开采登记管理办法 中华人民共和国国务院令 第241号 现发布《矿产资源开采登记管理办法》，自发布之日 起施行。 总理*** 1998年2月12日 第一条为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权 人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展， 根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。

2、资源开采登记管理办法主要内容包括开采许可证的申请和颁发、矿产资源勘查、矿产资源开采的管理、矿产资源监督管理、矿产资源法律责任等。

3、为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，中华人民共和国国务院令第241号文件制定《矿产资源开采登记管理办法》，1998年中华人民共和国国务院令第241号发布，根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正。

4、矿产资源勘查登记工作，由国务院地质矿产主管部门负责；特定矿种的矿产资源勘查登记工作，可以由国务院授权有关主管部门负责。矿产资源勘查区块登记管理办法由国务院制定。 第十三条 国务院矿产储量审批机构或者省、自治区、直辖市矿产储量审批机构负责审查批准供矿山建设设计使用的勘探报告，并在规定的期限内批复报送单位。

5、为了切实贯彻矿产资源法和矿产资源监督管理暂行办法，深入贯彻保护矿产资源，节约、合理利用资源的基本政策，治理矿山环境，依法进行经常性的监督管理，1989年，地矿主管部门颁发了《矿产督察员工作暂行办法》。矿产督察员是政府部门向企业派出的人员，分为国家级和省（区、市）级。

6、自1993年5月1日起施行 第一条 为了保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工人身安全，促进采矿业的发展，制定本法。第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事矿产资源开采活动，必须遵守本法。

福建省矿产资源监督管理办法

福建省矿产资源监督管理办法是福建省的一项地方性法规，专门用于管理和监管矿产资源开发和利用。该办法明确了矿产资源的保护、利用和监管的各项制度和规定。福建省矿产资源监督管理办法是福建省人民政府为加强对矿产资源的保护和利用而制定的一项地方性法规。

第一条　为合理开发利用和保护矿产资源，根据国务院《矿产资源监督管理暂行办法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内开发利用矿产资源和经营矿产品的单位和个人，均应遵守本办法。

各级人民政府应依法维护本行政区域内的矿业秩序，保护探矿权和采矿权不受侵犯，保障勘查作业区和矿区的生产、工作秩序。第六条　省人民政府地质矿产主管部门对本省行政区域内的矿产资源实施统一管理。县级以上地质矿产主管部门负责本行政区域内矿产资源勘查、开发的监督管理工作。

第一条　为加强矿产资源补偿费的征收管理工作，维护国家对矿产资源财产权益，促进矿产资源的勘查、开发利用和保护，根据国务院《矿产资源补偿费征收管理规定》第二十条规定，结合本省实际，制定本办法。

中华人民共和国矿产资源法(2009修正)

1、第一章　总则第一条　为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，特制定本法。第二条　在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。

2、中华人民共和国矿产资源法实施细则是对矿产资源法的补充和细化，旨在规范和管理矿产资源的开采和利用，保护资源的合法权益，促进可持续利用，加强监管和管理。中华人民共和国矿产资源法实施细则是对《中华人民共和国矿产资源法》的具体解释和细化，旨在进一步明确和规范矿产资源的管理和利用。

3、《矿产资源法》的核心内容包括以下六个方面：一是发展矿业的立法宗旨。中华人民共和国成立以来，矿业成为我国社会经济发展的重要支柱，但开采的矿产资源量不能满足国家建设需要，加速发展矿业迫在眉睫。因此，将《矿产资源法》的立法目的定为发展矿业和加强矿产资源的保护工作。

4、中华人民共和国矿产资源法旨在发展矿业，强化矿产资源的勘查、开发和保护，以满足社会主义现代化建设的需求。根据宪法，本法制定了相应的规则。第二条明确规定，无论在中华人民共和国领域还是管辖海域，所有的矿产资源勘查和开采活动都必须遵循本法。

5、中华人民共和国矿产资源法第四章着重于矿产资源的开采与管理。首先，第二十九条规定，任何企业开采矿产必须采用合理的开采顺序、方法和选矿工艺，确保回采率、采矿贫化率和选矿回收率达到设计标准，以实现资源的有效利用。第三十条强调了矿产资源的综合开采和保护。

6、中华人民共和国矿产资源法第三章着重于矿产资源的勘查管理，确保资源的有效利用和保护。首先，第二十三条规定区域地质调查需遵循国家统一规划，其完成后的报告和图件需经过国家规定的验收程序，供相关部门使用，确保数据的权威性和准确性。