我国矿产资源配置中存在的主要问题

1、矿产资源在两权分离的资源配置中存在的主要问题是：（1）资源利用的指导思想过于单一。在强调资源配置促进经济发展的同时，忽视了资源开发利用过程中的社会、环境和资源的负面效应，致使我国的经济发展过分地依赖于大量的资源消▓和投入，经济发展的粗放性十分明显；同时开发利用中对生态环境的破坏十分严重。

2、我国矿产资源开发利用中存在的主要问题：资源总回收率低，综合利用差；乱采滥挖，环境保护差；矿产资源二次利用率低，原材料消耗大；深加工技术水平不高。

3、【答案】：（1）矿产资源总量大，人均占有量少；（ 2）富矿少，贫矿多；（ 3）地区分布不平衡；（ 4）采矿规模小，生产效率低。

4、一是无证采矿，非法采矿。虽然多次治理整顿，使大规模的非法采矿得到基本遏制，但在一些地区，无证采矿问题突出，危害严重，影响恶劣。有的地方，存在采矿权人越层越界开采、抢夺资源，纠纷不断。如有的煤矿、金属矿山，擅自越界开采，破坏井下安全防护系统，造成重大事故。二是边探边采，以采代探。

5、一是资源消耗大、利用水平低。主要表现在资源利用效率低、效益差，与国际先进水平相比仍存在很大差距。

矿产勘查存在的主要问题

1、受商业性矿产勘查体制转型难度较大的影响，当前我国商业性矿产勘查市场需求旺盛和有效供给不足并存，勘查登记、矿业权交易活跃与资源增储缓慢并存，在旺盛的需求条件下，却没有出现与之相适应的商业性矿产勘查市场的繁荣景象。市场需求与资源供给之间形成背离和反差，反映出矿产勘查的发展还存在许多亟待解决或规范的问题。

2、矿产勘查市场上一个重要的要素市场——勘查资本市场的缺位也是当前勘查市场不发育的重要表现。云南省地勘局组建的产权多元的矿产勘查公司准备上市，但经过多年运作始终未果，原因就在于矿产勘查风险大，矿业权评估和勘查投入资本化难以得到社会的广泛认可，在政策制度层面存在诸多障碍，所以很难筹集资金。

3、地勘单位改革没有到位，勘查开发一体化进程缓慢，勘查市场主体没有完全形成。矿业权市场建设还不完善，矿产勘查开发中的重要经济关系尚未理顺，矿业权管理与地勘队伍改革发展联系不够。公益性地质工作与商业性矿产勘查脱节，未能充分调动地勘单位的找矿积极性。

4、问题主要表现为以下方面。 （一）矿产勘查的发展赶不上国民经济发展的需要，特别是风险勘查比较薄弱 目前，我国国内矿产勘查的发展赶不上矿业发展的需要，矿业的发展赶不上经济社会发展的需要。近几年我国资源供需缺口持续扩大，矿产品进口量大幅攀升，对国际原材料市场的依赖程度越来越高。

新疆能源矿产资源开发利用中利益受损的表现

1、在矿产资源开发利用的同时，一般都会对当地居民的发展权利和生存环境权利构成侵害，他们不仅应当得到一定的经济补偿，而且应该从矿产资源开发利用中获得或分享更多的机会和利益。

2、资源利益分配中资源属地利益不能得到保障 目前，新疆石油资源税税额标准为30/元吨，天然气资源税税额标准为9元/千立方米，石油天然气矿产资源补偿费征收率为1%，两项加起来还不足石油价格的2%，不足天然气价格的3%，这个标准远远低于美国15%和澳大利亚10%的水平[70]。

3、国家通过设立矿权制度和征收矿产资源补偿费用使矿产资源国家所有在法律上和经济上得以实现，然而这种所有权实现形式，忽视了地方政府和矿产资源赋存地居民的资源收益利益，在客观上导致了矿产资源开发中的利益分配不均衡。

4、重点解决好能源矿产资源开发过程中不同利益主体之间的经济利益与生态利益、个人利益与社会利益、生存利益与发展利益的矛盾冲突，协调和平衡矿产资源收益分配中的各方利益关系，形成“污染者付费，使用者补偿，保护者得到补偿，受损者得到救济，受影响区域得到发展”的局面。

5、再次，以新疆作为典型代表，分析新疆在能源矿产资源开发中资源补偿不足和利益受损的表现及后果，并从产权制度、税费制度、资源价格制度、资源管理体制等方面分析现行矿产资源补偿机制的缺陷，通过对中央、地方及企业在能源矿产资源开发中的利益博弈分析，指出现行资源收益分配制度存在的不足。

矿物原料基地存在的主要问题及扭转不利局势的措施

一）矿物原料基地存在的主要问题 在前面分述俄罗斯主要矿产的资源情况时，我们已经扼要地反映了各自矿物原料基地存在的主要问题，归纳起来，有三个方面的共同问题。 （1）某些矿产矿石质量差或开采加工条件不利，大量探明储量长期闲置，不得不依赖进口原料或加工产品满足需求。

主要问题是某些矿产后备原料基地不足，增长乏力，这在油气、金、铜等重要矿产资源的生产上已有明显的反映。以油气为例，乌兹别克斯坦石油开采量1998年达到创纪录的820万吨，以后便连年下降，据预测直到2011年才有转机。与此同时，进入21世纪以来石油消费量却扶摇直上，而且这种势头将长期持续下去。

矿山环境的治理，不论是国外还是国内，均存在两个领域：其一是废弃矿山和老矿山的环境治理，通常由国家或政府承担；其二是现有的生产矿山的环境保护与恢复，要求矿山在经营活动中自始至终贯彻循环经济理念，坚持“谁破坏、谁治理”的原则，实施绿色矿山工程，建设开发矿山公园，从根本上解决我国矿山环境问题。

乡镇矿业机制灵活的不利面就是跑、冒、滴、漏多，这对其本身稳定有重大影响，同时也对国家的税收工作不利。

我国矿产资源利用中存在的问题

【答案】：（1）矿产资源总量大，人均占有量少；（ 2）富矿少，贫矿多；（ 3）地区分布不平衡；（ 4）采矿规模小，生产效率低。

我国矿产资源开发利用中存在的主要问题：资源总回收率低，综合利用差；乱采滥挖，环境保护差；矿产资源二次利用率低，原材料消耗大；深加工技术水平不高。

一是资源消耗大、利用水平低。主要表现在资源利用效率低、效益差，与国际先进水平相比仍存在很大差距。

在纵向上，存在中央、省、市（地区）以及县四级“条条分割”的管理体制；在横向上，存在国有、地方、乡镇集体和个体矿山企业“块块分割”的管理体制。在这样的体制下，不可避免地会出现由于失控而引发的一系列问题。矿区环境保护有待加强 我国矿产资源开发利用中的环境问题不容忽视。

我国矿产资源综合开发利用中的法律挑战与创新 在当今全球资源日益紧张的背景下，矿产资源的开发利用显得尤为重要。我国作为经济发展大国，面临着资源有限性和需求增长之间的尖锐矛盾。要解决这一问题，提升资源利用效率，首要任务是构建科学的法律体系，以平衡经济、环境和社会发展。

矿产资源在两权分离的资源配置中存在的主要问题是：（1）资源利用的指导思想过于单一。在强调资源配置促进经济发展的同时，忽视了资源开发利用过程中的社会、环境和资源的负面效应，致使我国的经济发展过分地依赖于大量的资源消▓和投入，经济发展的粗放性十分明显；同时开发利用中对生态环境的破坏十分严重。