制定和实施矿产资源规划
1、对于矿产资源总体规划编制的政策主要来自于两个方面:一方面,是以国家、省、城市的法律法规为主体的有关矿产资源总体规划编制的内容、程序等方面的规章,一个典型的例子是,在《矿产资源法》及其实施细则中提出的“国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针”。
2、依据矿产资源法实施细则的规定,对于不符合全国矿产资源规划有关要求的矿产资源行业开发规划和地区开发规划,国家计委和地矿部应当予以纠正;二是对于纳入全国矿产资源规划并划定了规划开发范围的矿产资源,逐个矿区制定“矿产资源规划意见书”,并通过监督落实“规划意见书”的要求来确保全国规划目标的实现。
3、矿产资源调查评价与勘查政策 制定相关政策的基本原则是,按照建立社会主义市场经济体制的要求,改革地质勘查体制,实现公益性地质调查评价与商业性矿产资源勘查分制运行。
4、【地区性矿产资源规划】是指省级、市(地)级、县级和跨行政区域的矿产资源规划。省级、市(地)级人民政府国土资源管理部门应当根据上一级矿产资源总体规划,组织编制本行政区的矿产资源总体规划,经同级人民政府同意,报上一级人民政府国土资源管理部门批准后实施。
5、矿产资源规划是指一个国家或地区,为协调社会经济发展和合理开发利用矿产资源,以资源的合理积累、储备、消耗及保护生态环境为主要内容,按照法定程序制定的,用于指导矿产资源勘查、开发、保护以及制定具体矿产资源政策的综合性规划。矿产资源规划一经批准,必须严格执行。
实现矿产资源可持续供应的对策
1、从我国经济可持续发展对矿产资源的需求与建立我国经济安全的需求上来看,国家要加强对矿业部门的管理,建立、健全与市场经济体制相适应的矿业管理体制与运行机制。 首先,要制定矿产资源的中、长期规划。
2、矿产资源的开发,一方面促进了经济的发展和社会的进步,但目前存在的一些问题也相当严重,长期以来矿业沿用的是大量消耗资源和粗放式经营的传统经济发展模式。
3、矿产资源税是调节部分矿山企业的级差收益,鼓励企业间的平等竞争;矿产资源补偿费主要是对资源消耗的补偿,是矿山企业的‘资源’成本,是调节矿产资源所有者和采矿权人之间的产权关系,是对已消耗的资源的货币补偿。
4、GavinM. Hilson(2006)对矿业不可持续的观点提出不同的看法,强调矿业是可持续的,并建议拥有富矿的贫困国家进行跨国矿业运作,并分析了这种运作的功效。本文从我国资源现状、资源开发中存在的问题和解决对策三个方面来讨论资源的可持续发展问题,并提出建立资源数据库来更好地实现资源的可持续发展。
5、矿产资源勘查可持续发展的战略方针 为实现以上目标,必须采取以下方针: 充分利用国内国外“两种资源、两个市场”,加强矿产资源勘查,广开供应渠道 通过国内矿产资源勘查,准确、及时、全面、可靠地提供可供开发的优质矿产资源。
6、实践证明,发展循环经济,有助于我国经济增长方式的根本转变,实现经济可持续发展。河南省作为矿产资源的大省,要摆脱传统发展模式,实现矿业可持续发展,大力建设资源循环型社会是必然的选择。
矿产资源勘查可持续发展战略的基本框架
1、矿产资源勘查可持续发展的战略目标 保证国民经济和社会可持续发展的矿产资源开发利用战略,是以矿产资源的持续供给、合理利用、有效保护和减低环境代价为前提,充分满足当前与长远国民经济建设对矿产资源的需要,全面提高矿产资源开发利用的经济效益、资源效益、环境效益和社会效益。
2、中央地质勘查基金着重用于国家确定的重要矿种和重点成矿区带的前期勘查,降低商业性勘查风险,引导社会勘查资金投入。重点突出支持影响国民经济和社会发展的重要大宗矿产,保障国家资源安全和资源储备的重要矿产资源勘查,形成国家后备勘查开发基地和矿业权储备,并适时调控矿业权市场。
3、开展矿产资源勘查开发与保护区域布局的目的是为贯彻落实区域发展的总体战略部署,实现矿产资源勘查、开发利用与保护在区域上的合理配置,促进区域经济协调持续发展,形成合理的区域发展格局。要对各经济区内的矿产资源勘查、开发、矿山环境保护与恢复治理作出总体部署,突出战略性、宏观性与政策性。
4、充分利用三废、变废为宝,不仅可以开发新产品,也可保护环境,减轻污染。
战略性矿产资源有哪些
对国家国防安全、经济安全以及经济社会可持续发展等有重要影响和制约作用的矿产资源。现阶段我国战略性矿产主要包括石油、天然气、煤、铀、铁、锰、铬、铜、铝土矿、铅、锌、镍、锡、钨、钼、钴、稀土、硫、磷、钾盐和硼等矿产。
在当前阶段,中国的战略性矿产主要包括石油、天然气、煤炭、铀、铁、锰、铬、铜、铝土矿、铅、锌、镍、锡、钨、钼、钴、稀土元素、硫、磷、钾盐以及硼等矿产。
列入战略性矿产目录的24种矿产是:能源矿产石油、天然气、页岩气、煤炭、煤层气、铀;金属矿产铁、铬、铜、铝、金、镍、钨、锡、钼、锑、钴、锂、稀土、锆;非金属矿产磷、钾盐、晶质石墨、萤石。
金属矿产:铁、铬、铜、铝、金、镍、钨、锡、钼、锑、钴、锂、稀土、锆。 非金属矿产:磷、钾盐、晶质石墨、萤石。国务院最近批复通过了《全国矿产资源规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》),在此次《规划》中,石油、天然气等24种矿产首次被列入战略性矿产目录。
什么是战略性矿产资源
对国家国防安全、经济安全以及经济社会可持续发展等有重要影响和制约作用的矿产资源。现阶段我国战略性矿产主要包括石油、天然气、煤、铀、铁、锰、铬、铜、铝土矿、铅、锌、镍、锡、钨、钼、钴、稀土、硫、磷、钾盐和硼等矿产。
战略性资源是指关系国计民生、在资源系统中居支配地位的资源。矿产资源、石油资源、水资源、土地和食物资源是最为典型的战略资源。它一是反映在国家危急时期的战略需要;二是体现在国家经济社会发展的重大战略实施时期减少潜在发展危机的战略需要上。战略性矿产资源与国家利益存在不同程度的相关性。
战略性矿产是指那些对国家的国防安全、经济安全以及经济社会的可持续发展具有重要作用和制约效应的矿产资源。 在当前阶段,中国的战略性矿产主要包括石油、天然气、煤炭、铀、铁、锰、铬、铜、铝土矿、铅、锌、镍、锡、钨、钼、钴、稀土元素、硫、磷、钾盐以及硼等矿产。
战略性资源是指对国家经济和民生至关重要的资源,它们在国家资源体系中占据主导地位。这类资源包括矿产资源、石油资源、水资源、土地和食物资源,它们是典型的战略资源。