我国矿产资源总体形势

1、经济长期平稳较快发展导致资源刚性需求持续增长、供需矛盾不断加剧。近10年间，我国矿产资源供应增速比前10年平均值提高0.5～1倍，高出同期世界平均增速0.5～1倍；矿产资源对外依存度不断提高，石油、铁矿石、铜、铝等大宗支柱性矿产对外依存度均已超过50%。

2、当前国内外矿产供求形势发生深刻变化，矿产品价格趋升，利润空间增大，风险相对减小，有利于拉动商业性矿产勘查投资。 矿产品需求量的迅速增长，大多数矿产品的市场价格大幅攀升，拉动了全球矿业投资和勘查投资，国际矿业融资环境趋于改善。矿业融资环境的改善保障了矿业投资的源头，为矿业发展注入了新的活力。

3、按照现有查明矿产资源储量与预测需求量分析，石油、铁、铜、铝、钾盐等大宗矿产品对外依存度仍将处于较高位，资源短缺对我国经济发展的约束将进一步增强。

4、我国的资源分布不平衡，东西部差异很大。从工业角度看，我国大部分矿产资源分布在山地、高原和荒漠集中的西部，交通不便，人口稀少，开发难度大。

5、全面建设小康社会的阶段是我国加速实现工业化时期，也是工业化的高峰时期，对矿产资源的需求将居高不下。未来一段时期，我国资源供需形势将更为严峻。

6、我国短缺矿产的突出问题集中表现为：一方面，大部分矿产的资源储量呈减少趋势，保障能力退化；另一方面，国内需求规模持续增长，供应压力不断增大，使得对外依赖严重，形势非常严峻。

中国对俄罗斯矿产投资的法律风险防范

对俄罗斯矿产投资的法律风险是指，投资人在决策和进行具体投资行为时因自身人文、法律准备不足和对东道国投资的人文、法律环境缺乏系统调查和对策而导致的法律不利后果发生的可能性。法律风险与经济、政治风险是紧密相连的，因为经济、政治因素的恶变都可能导致法律风险。

知识产权风险，在全球化发展的浪潮下，俄罗斯与世界经济形成了紧密的合作关系，同时俄罗斯的知识产权法律制度也得到飞跃式发展。物流风险，俄罗斯国土幅员辽阔，中国企业对俄罗斯的投资有大量的实物商品交易，落后或不配套的交通基础设施给两国经贸往来及中国企业在俄发展形成阻碍。

总则阐明了本法律的立法依据及有关矿产资源的法律体系、本法律的适用范围、与联邦主体法律相比的法律地位、在与矿产资源有关的其他情况下本法与相关法律的衔接。

不加节制的开采矿产资源和任意毁坏自然资源会造成哪些后果

1、林地、牧草地退化。林地由于乱砍滥伐、毁林开荒、林地灾害和疏于管理等造成面积逆转问题。草地由于超载放牧和过度樵采而不断退化，退化面积已占全国草地面积的28%。 （3）土地荒漠化、沙漠化、沙化。

2、破坏大自然的行为有： 乱砍滥伐树木。树木是大自然的重要组成部分，过度砍伐会导致森林破坏，影响生态平衡。树木吸收二氧化碳，释放氧气，对气候变化具有重要影响。乱砍滥伐会破坏生物多样性，使许多动植物失去栖息地。 过度开采自然资源。

3、资源危机，掠夺战争，人类残杀，人口规模缩小，地球重新开始平稳。

4、比如，人类滥用剧毒杀虫剂杀灭害虫，把大量的其它有益生物也杀死，造成生物链混乱甚至断裂，大量有益生物灭绝，大量有害生物产生了抗药性又没有天敌制约而大量繁殖，给人类生存带来了严重的威胁。

5、森林锐减：森林锐减森林是人类赖以生存的生态系统中的一个重要的组成部分。地球上曾经有76亿公顷的森林，到本世纪时下降为55亿公顷，到1976年已经减少到28亿公顷。

6、生活的需要，无节制的开采地下水资源，无节制的开采各种矿产资源如煤矿、金属矿产、稀土矿产资源等等，为了出行的方便及各种物资的运输，修建公路、铁路及空中航道等等，都有意无意间造成对我们的生存环境的破坏。我们的地球已被人类自己破坏的千疮百孔，满目疮痍。再这样下去，人类将无法在地球上生存下去。

俄罗斯的矿物原料出口与战略性资源保护问题

1、出口的第一类矿产资源：其原料基地的开发程度相当高，具备成熟生产能力（采矿和制品加工）的石油、天然气、煤炭、铁、铜、镍、金、铂、金刚石、钾盐和石棉。俄罗斯有色金属（铝、铜、镍以及近年来锡、钨、钼）的出口主要是原料出口，深加工制品所占的份额不超过10%。

2、·在改进矿业征税体系、资源利用税收制度和保护俄罗斯国家利益加强其原料安全方面加快立法步伐。

3、上述俄罗斯矿物原料基地发展和利用中存在的问题，既有 “旧痛”，也有 “新伤”，各种矛盾和问题结合在一起，而最为紧迫的问题，就是现有采矿区严重老化，适于开采利用的探明储量入不敷出，在采企业寅吃卯粮，矿业的可持续发展面临严峻考验。

4、在俄罗斯关于建立战略性矿物原料储备的问题已经迫在眉睫，因为改革以来这些重要的资源仍处于随意挥霍无人管理的状态。从俄罗斯的特点考虑，重要的战略性矿物原料应包括：燃料-能源资源、有色和稀有金属矿产、用于军工和新工艺生产专用合金的非金属矿产资源。