长阳土家族自治县矿产资源管理条例

第一章　总则第一条　为了加强对矿产资源的勘查、开发和保护，促进经济社会全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规的规定，结合自治县实际，制定本条例。

单行条例包括：《酉阳土家族苗族自治县饮用水水源保护条例》、《莫力达瓦达斡尔族自治旗达斡尔民族民间传统文化保护条例》、《喀喇沁左翼蒙古族自治县蒙古族文化工作条例》、《长阳土家族自治县矿产资源管理条例》等。

长阳土家族自治县拥有丰富的矿产资源，其中煤炭资源尤其突出，探明储量超过3亿吨，是工业经济的重要支柱。1989年，长阳被列为中国产煤重点县，9个乡镇广泛开采。最古老的开采记录可追溯到清朝乾隆年间。1997年，煤炭产量曾高达138万吨，通过整顿，安全设施完善。

第一章　总则第一条　为了保护和改善生态环境，合理开发利用自然资源，促进自治县经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国环境保护法》、《湖北省环境保护条例》等有关法律法规，结合自治县实际，制定本条例。

关于印发《矿产资源规划管理暂行办法》的通知

1、矿产资源规划管理暂行办法 第一章 总则 第一条 为了保护和合理开发利用矿产资源，保障经济与社会可持续发展，加强矿产资源规划管理，维护国家对矿产资源的所有权，依据 《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则，制定本办法。 第二条 矿产资源规划的编制、审批和实施应当遵守本办法。

2、市（ 地） 县（ 市） 级国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法 第一条 为加强市 （ 地） 县 （ 市） 级国土资源主管部门对矿产资源勘查、开采的监督管理工作，进一步明确监督管理职责，规范监督管理行为，维护矿产资源的国家所有权益和探矿权人采矿权人的合法权益，依据矿产资源法律法规的有关规定，制定本办法。

3、第五条　齐齐哈尔市矿产资源管理办公室是市政府矿产主管部门，负责本市行政区内的矿产资源管理工作；各县及碾子山区矿产主管部门，负责本行政区内的矿产资源管理工作。有关部门要按照本办法的规定，协同矿产主管部门工作。

4、为了规范地质矿产调查评价专项（简称专项）的管理工作，确保项目的顺利进行，特制定此暂行办法。专项主要用于强化基础地质工作和矿产资源勘查，特别关注青藏高原地质矿产调查与评价，包括柴达木盆地及其周边重要成矿带。专项由国土资源部与财政部共同管理，实际执行由中国地质调查局（以下简称地调局）负责。

5、这一暂行办法的实施，旨在通过科学合理的指标管理，实现对关键矿产资源的有序开发，维护资源的可持续性，保护生态环境，确保长远的资源利用效益。各相关管理部门需严格按照通知要求，执行开采总量控制措施，以确保国家矿产资源的合理利用和长远规划的执行。

6、第六条　市、县、区人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源开发的监督管理。

制定和实施矿产资源政策法规

1、第一条 为了加强矿产资源勘查、合理开发、有效利用和保护工作，维护矿业秩序，促进可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

2、第一章 总则第一条 为了合理开发、利用和保护矿产资源，促进我省矿业的发展，保证社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据《中华人民共和国矿产资源法》（以下简称《矿产资源法》）和国家有关行政法规，结合我省实际情况，特制定本办法。

3、对于矿产资源总体规划编制的政策主要来自于两个方面：一方面，是以国家、省、城市的法律法规为主体的有关矿产资源总体规划编制的内容、程序等方面的规章，一个典型的例子是，在《矿产资源法》及其实施细则中提出的“国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针”。

4、第一章　总则第一条　为了加强矿产资源的勘查、开采、利用和保护工作，保障矿业权人的合法权益，促进我省矿业健康、有序发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域内从事矿产资源勘查、开采和矿业权转让等矿业活动，必须遵守本条例。

5、对执行本条例、保护矿产资源有贡献者，给予奖励。对违反本条例造成矿产资源损失浪费者，予以处罚。第六条　州、市、县各级人民政府应加强对矿产资源的合理开发、利用和保护工作的领导，认真执行国家的有关法规、政策和本条例。青海省地质矿产局对本条例的执行有监督、检查的责任。

6、上述问题的存在，在很大程度上影响了矿产资源勘查和开发的速度和效益，损害了国家的整体利益和长远利益，迫切需要国家通过制定法律加以调整和解决。1979年9月，经国务院批准，在国家经委领导下，由地质部牵头，有关部门参加开始起草矿产资源法。

矿产资源管理的概念和主要内容各是什么?

1、矿产资源管理是指国土资源行政主管部门对矿产资源在积累、储备、消耗过程中，所实施的监督和管理。它包括矿业权管理、矿产资源勘查和开发的监督管理、矿产资源形势分析和资源政策研究、矿产资源规划管理、矿产资源储量管理以及地质资料管理等。

2、矿产开发管理主要内容包括采矿权出让及采矿权市场管理、采矿权审批登记管理、矿产开发监督管理、矿产资源补偿费征收管理、矿产资源登记统计管理和矿产资源储量动态监督管理等。（一）采矿权出让及采矿权市场管理采矿权有偿出让方式有两种：以招标、拍卖、挂牌竞争性方式有偿出让和批准申请方式协议有偿出让。

3、矿产资源管理是地矿行政主管部门以矿产资源所有权管理者和国家行政管理者的身份，在矿产资源积累、储备、消耗过程中，对矿产资源质和量的监督管理，通过相关信息的分析，制定矿产资源政策，进行矿产资源规划等宏观调控措施，以保障矿产资源利用取得最佳经济效益、社会效益、资源效益和环境效益。

4、开采监督：内容包括开采范围、资源利用、矿山储量监督、矿山环境、依法缴费、违法开采等。

经营煤炭需要什么手续

法律分析：煤炭经营许可证、工商营业执照、安全营业证明。法律依据：《中华人民共和国公司法》第六条 设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。符合本法规定的设立条件的，由公司登记机关分别登记为有限责任公司或者股份有限公司；不符合本法规定的设立条件的，不得登记为有限责任公司或者股份有限公司。

**法人代表身份证明**：提供法人代表的身份证明，如身份证复印件。**租赁合同**：提供公司经营场所的租赁合同或房产证明等。**税务登记**：完成税务登记手续，向税务部门申请税务登记证。**安全生产许可证**：如果涉及煤炭销售，可能需要申请安全生产许可证。

法律分析：1 煤炭经营许可证：人民政府指定的煤炭经营资格审查部门负责本行政区域内煤炭经营的监督管理。2 工商营业执照：领取设立登记申请表、股东（发起人）名单、董事经理监理情况、法人代表登记表、指定代表或委托代理人登记表，连同核名通知、公司章程、房租合同、房产证复印件、验资报告一起交给工商局。

法律分析：注册煤炭贸易公司：全体投资人身份证复印件查名表格（名字3-10个，主要经营范围、注册资金、出资比例、地址、全体投资人签字）。上海地区名+企业名称（字号）+贸易（行业名）+有限公司（类型）。提交各区域工商行政管理局查名。

国土部门用地批复，环保部门环境影响评价批复和环境保护设施竣工验收，建设部门施工许可、质检报告和竣工验收报告，水务部门水土保持方案批复和水土保持设施验收报备材料，有符合标准的煤炭计量和质量检验设备。

矿产资源合理开发利用的监督管理

矿产资源法和矿产资源监督管理暂行办法规定了探矿权人、采矿权人在取得合法探矿权、采矿权从事矿产资源勘查、开采的全过程中，要履行合理开发、有效利用和保护矿产资源的义务。

【矿产资源监督管理】是指国土资源行政管理机关及其工作人员作为矿产资源勘查、开发行政监督的主体，依法对矿产资源的合理开发利用和保护以及矿山环境保护等方面进行监督管理。【矿产资源监督管理内容】主要包括矿产资源合理利用和保护的监督管理、矿山环境保护的监督管理等。

第一条　为加强对矿产资源合理开发利用和保护的监督管理工作，依照矿产资源监督管理法规的有关规定，实行矿产督察制度，设置矿产督察员，特制定本办法。第二条　国务院地质矿产主管部门负责领导、组织、协调全国的矿产督察工作。

第一条　为合理开发利用和保护矿产资源，根据国务院《矿产资源监督管理暂行办法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内开发利用矿产资源和经营矿产品的单位和个人，均应遵守本办法。

矿产资源开发监督管理制度，是指为确保矿产资源合理开发利用而实施的，矿山企业矿产资源开发利用情况统计年报制度；“三率”指标制定与考核制度；矿山企业矿产开发监督年度检查制度；矿产督察制度等。这四项基本制度是有机地联系在一起的。