矿山地质环境保护与治理现状

法规建设与政策制定 1986年，《中华人民共和国矿产资源法》颁布，确立了矿产资源开发必须贯彻“开发利用与环境保护并重，预防为主、防治结合”的方针。2009年，《矿山地质环境保护规定》出台，弥补了《矿产资源法》的立法不足。

矿山地质环境保护现状 逐步建立、健全矿山环境保护的政策法规体系 1986年10月1日，全国人大常委会颁布实施了《中华人民共和国矿产资源法》，条款中明确了矿山勘查与开采的法律程序、法律责任，形成了系统的管理体制来约束矿山企业减少环境污染及承担环境治理责任。

矿山废水主要来源于矿坑水、废石场淋滤水和尾矿池废水。矿山废水排放量大，持续性强，污染范围大，影响地区广，而且成分复杂，浓度极不稳定。其后果是危及人体健康和其它动植物的生存，危害工农业生产。

一）矿山地质环境保护现状 为了保护矿山地质环境，西南地区各级政府相继制订和建立了一些相关的政策和法规。 1986年3月19日第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《中华人民共和国矿产资源法》并于1996年8月29日修订。

山西潞安矿务局王庄煤矿采用人工造林绿化新技术，为矸石山的绿化探索出一条新路子，不仅治理了矿山“三废”，复垦了土地，恢复了生态，而且树立了样板，为推动全国矿区环境保护工作作出了贡献。

甘肃省年国土资源综合统计分析报告

甘肃省地处中国西北内陆，属于经济欠发达地区，土地开发利用程度较低，未利用土地面积大，是我国耕地后备资源集中分布的省份之一，有进一步开发利用的巨大潜力。

甘肃土地资源利用现状，存量土地处置。供应国有建设用地：2021年，甘肃供应国有建设用地26点16万亩，同比增加百分之81点54。存量土地处置：2021年，甘肃处置批而未供土地10点62万亩、闲置土地2点95万亩，批而未供土地处置率位居全国第一。

总面积458万平方千米，截止2020年11月1日零时全省常住人口25019831人。甘肃地形呈狭长状，地貌复杂多样，山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁，四周为群山峻岭所环抱，地势自西南向东北倾斜。

一）土地利用现状 甘肃省土地总面积为 477 万平方千米。根据 2007 年土地变更调查统计，年末全省农用地面积为 254179384 公顷；建设用地 9719360 公顷；未利用地 190875036 公顷。各类用地及其比例见图 1-1 和表 1-2。

年8月29日至9月4日，商业性矿产勘查政策课题组成员一行4人赴甘肃省就商业性矿产勘查开展情况进行了调研。调研小组通过座谈、走访、实地考察、查阅资料等方式，先后对甘肃省国土资源厅、甘肃省地勘局、甘肃省有色地质局以及地勘局下属地质队等单位进行了调研。现将调研情况报告如下。

矿产资源开发利用现状

1、开发利用粗放，资源利用率低 矿产资源的开发是资本和技术密集型产业，只有当生产达到一定规模，才会有良好的经济效益和资源效益。从我国的现实情况看，矿山企业数量很多，但大部分规模较小，缺乏规模效益。

2、中部山地地域，土地利用方向是：植树造林，开发土地资源，提高果、油、粮、林的生产水平，加快山区综合治理，逐步达到山上林、山腰果、山根梯田搞粮油的布局形式。搞好小流域治理，防止水土流失，大力发展节水农业，提高水资源利用率。

3、年~2011年原煤累计产量仅为3357万吨，可见，阿勒泰地区煤炭资源开发利用规模较小。

4、开发利用现状 丽水市矿产开采历史悠久，在省内外小有名气。多年来，不仅矿业自身得到很大发展，为本市社会与经济发展显示了一定的地位与作用。

5、年以来，湖南省全面推行资源整合工作，从采矿权主体资格、资金、技术、规模和地质环境保护等方面全面提高了矿山准入门槛。2010年全面完成矿业权实地核查工作，对全省6849个矿山进行了野外实地核查。

矿山环境保护现状

通过上述相关政策的制定、出台、宣传、贯彻、落实，初步扭转了重开发轻保护、肆意破坏污染矿山生态地质环境的势头，矿山生态环境恢复治理与土地复垦工作逐渐引起了各级政府、企业、社会重视，成为社会经济发展必不可少的重要保障，矿山生态环境恢复治理与土地复垦工作取得了一定的成效。

严格矿山开发的准入制度，保证矿山建设与矿山环境保护同步规划、同步实施、同步发展。要求新建矿山必须进行矿山开发项目环境影响评价，矿山开发项目环境影响评价书或报告表是办理采矿登记手续、取得采矿许可证的必备条件。

在矿山开发项目影响评价书或报告表中应主要说明矿山开发可能产生和排放的废物种类、成分、数量，以及采取的处理方法等；预测矿山开发可能对环境的影响程度，分析其产生原因；制定为避免和消除各种不良影响拟采取的环境保护措施，以及矿山环境恢复及土地复垦方案等。

国内矿山地质环境保护现状 我国采矿历史悠久，目前已成为世界第三矿业大国。由于观念、法制、体制、管理等多方面的原因，历史矿山开采导致的矿山环境问题非常严重。改革开放以来，特别是近10年来，我国政府和人民在保护环境与发展方面做出了不懈的努力，矿山地质环境保护工作得到了高度重视。

由于矿区生态环境保护目前大大滞后于矿山开发建设步伐，因此，随着矿山开发强度的加大，矿区地质环境问题将越发突出。 （一）需处理的矿山“三废”不断增加，治理工作量大 废气排放量大 全省矿业活动产生的废气中粉尘和二氧化碳的排放量呈逐渐增长的趋势，且增长幅度较大。

新疆的金属矿产

特提斯成矿带，西昆仑成矿带。特提斯成矿带：该成矿带通过阿克陶县，是世界三大成矿带之一，矿产资源呈现种类多、储量大两大特点，包括铁、铅、锌、铜、金、钴、锂、镓等13种金属和煤、水晶、冰洲石、石棉、云母等16种非金属矿藏。

新疆有色金属矿产资源丰富，已发现有色金属矿产12 种，有铜、镍、铅、锌、铝、镁、钴、钨、钼、铋、汞、锑，种类齐全。其中，主要矿产为铜、镍、铅、锌。 铜矿 （一）矿产资源及其开发利用现状 资源现状 新疆铜矿产资源较丰富。

东昆仑蟠龙峰矽卡岩型铁铜多金属矿位于新疆维吾尔自治区东南部与青海省交界处的祁漫塔格地区。该矿于2002～2003年由新疆地质调查院开展的昆仑山东段布喀达坂峰-依吞布拉克1∶20万区域化探发现，并于2004～2006年进行了普查工作，已探求磁铁矿矿石量431万t，铜矿石量60.15万t，铅锌矿石量155t。

有色金属矿产主要有铜、镍、铅、锌、铝等，矿种的特点是分布广、矿点多、富矿多、伴生矿多，有利于综合开发利用。新疆的贵金属及稀有金属矿产位居全国前列。有探明储量的贵金属矿产有金、银、铂、钯。新疆的黄金资源比较丰富，全疆85个县市中，59个县市有黄金资源。