在俄罗斯开发地下矿产资源合法吗?

该法明确规定，矿产资源的所有权归国家，矿产资源的管辖由联邦政府和矿产资源所在地的地区政府共同进行，但矿产资源的使用权可以归私人实体（公司、组织或个人）所有，矿产资源的使用必须到许可。关于这个可以通过俄罗斯区域间地下资源使用者协会，可以省去很多不必要的麻烦。

在俄罗斯实际上没有专门针对“地下资源使用许可证制度”的法律。俄罗斯联邦的“地下资源法”（1992年版）规定了使用地下资源的许可证形式，矿段开发许可证的有效期，颁发许可证的手续和提前终止资源使用权的程序，以及地下资源使用者的权利和责任。

是的，俄罗斯政府对私人企业开采金矿进行监管。根据《矿物开采法》，私人企业在开采矿产资源时必须获得相应的许可证和批准，并向政府上缴部分利润。在实际操作中，俄罗斯联邦自然资源和环境保护部门会对矿业企业进行定期检查和监管，以确保其合法、合规地进行矿产资源的开采。

俄罗斯有关大陆架矿产资源的管理

1、俄罗斯联邦大陆架（以下简称大陆架）包括海底和水下区域的矿产资源，这个区域位于俄罗斯联邦领海（以下简称领海）范围内，覆盖了从陆地领土自然延伸到水下海底陆地边缘地区的外边界线的所有地区。 水下海底大陆是俄罗斯联邦陆地领土的延伸，包括大陆架表面和矿产资源，以及斜坡和隆起。

2、规定了投标或拍卖是获得矿产资源使用权许可证的主要途径，以及其相关事宜的组织者；还规定了投标、拍卖获胜者的获胜条件及某些特例。第十一章：许可证发放机制。规定了投标与拍卖有关的详细程序及获胜者须履行的手续和具有的权利。第十二章：俄罗斯联邦大陆架和海洋专属经济区矿产资源使用许可证管理的专门规定。

3、《大陆架法》规定了俄罗斯联邦大陆架的法律地位，俄罗斯联邦对其大陆架拥有主权和司法权。本法律包括8章49条，与矿产资源研究、勘查开发有关的部分包括：第一章总则的部分条款；第二章矿产资源的研究、勘测与开发的全部条款；第七章的部分条款；第八章的部分条款；下面介绍主要相关内容。第一章：总则。

4、在自然资源部下属的自然资源利用领域国家政策和调节司中设有“大陆架、世界大洋、北极、南极地下资源处”，具体从事海洋地质和矿产调查的组织管理。 俄罗斯有漫长的海岸线、辽阔的大陆架。

5、俄罗斯联邦政府海洋委员会负责研究、开发和利用世界大洋的工作，详见第六章。但海洋地质和矿产调查主要由俄罗斯联邦自然资源部负责。在自然资源部下属的自然资源利用领域国家政策和调节司中设有“大陆架、世界大洋、北极、南极地下资源处”，具体从事海洋地质和矿产调查的组织管理。

6、一）俄罗斯矿产资源法草案主要内容 2005年公开的《俄罗斯联邦矿产资源法草案》（以下简称《矿产资源法草案》），包括15章计131条。其内容涵盖了从地质调查研究、矿产资源勘查、开发利用与保护、自然环境保护及其相关过程有关的各个方面。 第一章：总则，共4条。

《俄罗斯联邦矿产资源法草案》研究

1、规定了本法生效之日，原矿产资源法及其有关修改的联邦法失去效力，并规定了失效及有效法律的条件。明确了本法律不具追溯力及自其公布之日起6个月生效。

2、总则阐明了本法律的立法依据及有关矿产资源的法律体系、本法律的适用范围、与联邦主体法律相比的法律地位、在与矿产资源有关的其他情况下本法与相关法律的衔接。

3、联邦条约确定了矿产资源所有权的特点，宣布了俄罗斯联邦和俄罗斯联邦主体在俄罗斯境内占有、使用和处分矿产资源的共同执行的原则，以及俄罗斯联邦在经济特区和大陆架的范围内执行联邦条约的原则。在1992年通过的联邦《矿产资源法》中，上述原则得到了进一步的发展，并在1993年的俄罗斯联邦《宪法》中得到了体现。